知事はポストの中絶へのアクセスを保護するためにどのように大統領令を利用したか

オンライン初公開: 2023 年 7 月 20 日

2022年6月に米国最高裁判所がロー対ウェイド事件を破棄したとき、全米の州に中絶を厳しく制限または禁止する権限を与えた。 中絶に敵対的な政策立案者たちは、数十年にわたってそのような決定を準備してきた。 ドブス対ジャクソン女性保健機関の判決を受けて、「トリガー」禁止やプレロー禁止など、以前に制定された法律の結果として、9つの州で中絶が直ちに禁止された。 中絶が必要になる可能性のあるトランスジェンダーやノンバイナリーの人々に加え、生殖年齢の1,400万人以上の女性が数日のうちに州内で中絶ケアを受けられなくなり、さらに数百万人が不安の中で暮らしている。

一部の州ではこれまでに中絶保護法を制定していたが、選挙で選ばれた議員が中絶の権利を支持する州の多くは、2022年5月2日にドブス判決の草案が漏洩するまで連邦による中絶保護の喪失に備え始めなかった。漏洩によって示された中絶へのアクセスの変化は、知事を含む州の政策立案者に迅速かつ断固たる行動をとらせる動機を与えた。 州議会の半数がすでに閉会中で、中絶の権利を保護する法律を制定することがほとんどできなかった同年の時点では、支持州がドブス氏の被害を軽減する機会は限られていた。 その結果、ドブス氏の漏洩以来、14の知事が大統領令を利用して、各州での州外の中絶規制の施行を阻止している。

大統領令（政策をただちに宣言または制定するために知事が発行する法的文書）は、これまでにも中絶へのアクセスに影響を与えるために使用されてきた。 多くの知事は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの初期段階で、中絶へのアクセスを制限または保護する命令を出した。 ロー氏の政策が覆されたとき、知事は再び国家非常事態に直面して迅速に行動する必要があった。

ドブスの決定の漏洩を受けて、16の知事が中絶に関連する合計20の大統領令を発行した。 おそらく、中絶反対の議員が選出された多くの州がすでに中絶を禁止していたという事実を反映してか、中絶反対の知事はたった2人だけが命令を出した。 一つはサウスダコタ州で、新たな政治情勢によって意味がなくなった以前の大統領令を単純に撤回した。 オクラホマ州のもう 1 つの命令は、中絶防止センター (緊急妊娠センターとも呼ばれる) と望まない妊娠を経験している人々を支援するための特別委員会を設立しました。

アリゾナ州、カリフォルニア州、コロラド州、ハワイ州、メイン州、マサチューセッツ州、ミシガン州、ミネソタ州、ネバダ州、ニューメキシコ州、ノースカロライナ州、ペンシルベニア州、ロードアイランド州、ワシントン州の他の14州知事は、被害を軽減することを目的とした合計18の大統領令を発行した。中絶をほぼ全面的に禁止している州によって行われている。 これらの命令の大部分は、保護州で合法なケアを求めたり提供したりする際に、中絶を禁止する州によって強制される法的または専門的な結果から、中絶患者と提供者が保護されると宣言した。 つまり、中絶の権利を擁護する知事は、自分の州が中絶希望者や提供者を捜査、引き渡し、起訴しようとする他州の試みに協力することを拒否すると布告したのである。

これらの知事にはそのような保護措置を講じる十分な理由がありました。ドブスの決定は法的状況を完全に変え、反中絶議員がその議題を加速し、エスカレートさせることを可能にしました。 1973年のロー対ウェイド事件の判決以来、各州は1,381件の中絶規制を制定しており、そのうち46パーセントは連邦による中絶保護が失われるまでの過去10年間に可決された。 最近のものの中には、以前に制定された制限の厳しさを超える過激派の禁止令もあった。 2021年、テキサス州は悪名高き上院法案第8号を制定した。この法案には、これまでに見たことのない条項が含まれていた。つまり、誰でも中絶提供者、または患者が中絶を受けられるよう支援した者なら誰でも、中絶手術への経済的援助を提供するなどして訴訟を起こすことができるというものである。 。 アイダホ州とオクラホマ州はドブス氏の決定が発表される前の2022年初めに同様の法律を可決した。 ドブスの後、州は中絶へのアクセスの制限を追求し続けており、親の同意なしに未成年者が中絶治療のために旅行するのを手伝うことの禁止やほぼ全面的な禁止を含む法律が制定されている。